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慶富造船


政策性貸款 架構三方合約


  為避免慶富案重演,財金部會拋出「三方合約」構想,財政部本(11)月底將召集八大公股行庫,研議由政府、得標業者與銀行共同簽署三方合約初步架構,讓銀行日後承辦政策性貸款時,債權得以保障。
  慶富案讓聯貸銀行團面臨鉅額呆帳損失,九家參貸的公股行庫更因此成眾矢之的,財政部長許虞哲昨(13)日赴立法院參與財委會調閱小組時表示,本月將召集公股行庫開會,討論如何建立三方合約機制。
  所謂三方合約機制,是指業者拿到政府標案後,由銀行、得標業者與政府部門三方互簽合約,其中政府須在合約中載明招標遊戲規則,得標業者除興建營運計畫外,也要清楚交代協力廠商合約,銀行則負責評估融資額度,透過三方互相簽約,保障銀行債權。
  公股行庫主管說,過去高鐵籌組聯貸案,就是由交通部、台灣高鐵公司與銀行團三方共同簽署合約,也因為有三方合約機制,民營銀行才願意參貸。
  財政部次長蘇建榮說,月底召集行庫開會,主要是先請銀行就實務經驗提供看法,包括合約規範範圍,融資金額規模多寡需要訂定三方合約,財政部將蒐集銀行意見、擬定初步架構,再提供建議給相關部會。
  蘇建榮說,三方合約通常與政府採購有關,涉及政府採購與銀行授信規定,因此屆時還需與公共工程委員會、金管會進行跨部會協商才能拍板定案。
  公股行庫表示,政策性或BOT(興建、營運、移轉)等標案,公股行庫幾乎沒有拒絕的餘地,每個聯貸案件規模幾乎都是百億元起跳,一旦發生業者違約,銀行往往得承受鉅額呆帳損失。
  公股行庫主管認為,透過銀行、業者與政府的三方合約機制互相照會,讓銀行可以完整了解採購案的條件與措施,有助於徵信、授信階段做出更精準的判斷,避免陷入不確定的授信風險。<摘錄經濟>