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未上市新聞
黃天牧:防疫保單事件 三個啟示

防疫保單風暴從4月中開始延燒至今,金管會主委黃天牧接受本報專訪時,吐露這一路走來的心聲。他坦言,保險公司承保能力與社會期待不一致,醫療資源沒有妥適安排,「保戶把急診室擠滿了,當時我心裡是有些壓力的」。不過從這次的事件中,他看到三個對金融業的啟示。這是自防疫保單風暴發生以來,黃天牧首度完整論述他的想法,他得到的三大啟示:一、談永續或是企業經營,已不再以股東利益至上,而以利害關係人至上。黃天牧說,4月中旬,產險公司高階負責人決策螢幕上,看到的是股東,要降低股東損失,卻沒看到其他利害關係人,包括防疫政策的部會、醫療院所幾乎被保戶消耗量能、媒體、政府關係等。這是很好例子去檢視,金融機構在一個危機處理過程中,是走股東利益至上還是利害關係人至上?處理結果是不一樣的,在那個時點,產險業者希望走降低財務損失,後來因為社會不同意見和金管會觀察了解,才做了調整。金融機構面對危機和變局,究竟要走何路線?是要看到股東、還是其他利害關係人,這是第一個省思。二、要看短期還是看長期?短期是在乎財務損失,長期是整個企業在社會上的形象,未來跟這些保戶和客戶關係都會受影響。從防疫保單處理,讓黃天牧體認,當金融機構面對一個短期變局,要做決定時,甚麼最符合公司利益?他引用美國賓州大學華頓商學院出的書《Go Long》裡的一句話,「最好的短期策略,就是長期思考」。三、名譽與信任問題。黃天牧引用股神巴菲特的名言,建立名聲要花20年,可是毀掉名聲只要5分鐘,如果你想想這點,待人接物的方式就會有所不同。黃天牧說,這句話金融機構可以再想想,花了這麼多時間經營集團的名譽,但如果在某個時點做的決策不夠周延,名聲可能就在一夕間受到貶損。以下為訪談內容。面對VUCA變局 業界要有警覺問:防疫保單理賠潮重擊保險業者,在此事件上,金管會和業者可以引以為鑑的地方是甚麼?我們可以從中學習到甚麼?答:我看到一篇文章說,保險業目前正在療傷止痛,我個人覺得對金管會來說,這事情尚未完全結束,6月底在途保單完成核保後,7月仍有理賠、或是防疫政策改變的影響,及後續保險業者財務增資問題。事實上,還包括銷售保單較多的保險公司,做商品銷售前的審核上架、及核保理賠等過程中,是否遵循法規?董事會是否擔負起監督責任?這些都是我們未來需要一一去了解,才能了解防疫保單過程中,產生問題的全貌,這個時點尚未是檢討全局的時點。但我心中有最重要的一點,不只對保險業,而是對整個金融業的啟發。企業和金融機構正面臨一個變動局面,可用四個字形容,Volatile(多變的)、Uncertain(不確定的)、Complex(複雜的)、Ambiguous(模糊的),面對VUCA環境中做決策,我看保險業在這變局中做了決策,是以降低財務損失為主要考量,所以很多措舉引起外界不滿。問:這次防疫保單,外界都批評為「樂透或是賭博保單」,用隔離或確診機率去賠付,這類的機率保單,金管會監理立場是甚麼?答:保險公司賣防疫保單就是在賭博,這是一個過於簡單的描述。防疫險非賭博 描述過於簡單保險契約有個特性,就是「射悻性」,這本就是保險契約的法律特徵之一,表示保險人並不必然要履行保險的賠付義務,履行保險契約,是建立在事件發生的不確定基礎上,尤其產險保險,因為產險保險有不確定給付的概念,因此說防疫險是賭博,這結論下得過快了。保險局長施瓊華補充說明,外界批評防疫險某種程度是「賭博」,但賭博跟保險公司計算保費的發生率,不完全一致的,保險商品的設計也不能完全說是「機率」保單。她說,除用發生率去計算,保險公司也有很多管控風險方式,包括商品條款設計,核保過程的風險篩選、商品銷售前和銷售過程中的風險控管,及董事會要負起責任了解銷售過程,是否要即時採取因應措施等。問:防疫保單造成信任危機,不只發生在保戶和保險公司之間,也發生在保險公司跟政府之間,例如業者擔心長照定義改變,而不願推平價長照險,未來有關政府政策的商品,金管會立場是甚麼?答:政府和業者間,還不用到「危機」兩字,業者有自己想法,需要再溝通,我不認為有信任危機。推動一個政策有很多利害關係人,不可能讓所有利害關係人都同意,這是該做的事,民眾有長照需求,我們還是有決心和想法,可能目前遇到不同看法,會再多溝通。問:在你的公職生涯中,除了防疫保單事件,印象中還有沒有讓你感到壓力很大、晚上睡不好?答:這次保單事件,投保量特別大,以往少見。過去我也曾遇過外商保險公司撤台最多的時期,不過,當AIG要出售南山人壽時,當時南山有700萬~800萬保單要如何轉移,大家關心的是要找好接手者,那時是有壓力的。